Un saludo a todos
aquellos que están en este momento leyendo este tutorial o
introducción ante situaciones de riesgo.
Dirigido a :
Organismos del
estado que tengan competencia
Policía
Emergencias
Rescatistas
Bomberos
Médicos
Miembros de gobierno
que integren un comité de emergencia ante un plan de emergencias que
siga lineamientos desarrollados a continuación.
Empresas
Personas en General
Universidades
Este material he
decidido armarlo ante la inoperancia de fundamentalmente “dos”
organismos, uno CRUZ ROJA que el día 15 de Abril de 2016 (sobre las
20hs) y otro el SINAE (sistema nacional de emergencias) en el día 16
de Abril de 2016 sobre las 10 hs, ambos sin respuesta telefónica,
siendo que la emergencia en varios puntos principalmente en la ciudad
de Dolores, Soriano, era ya existente.
Primera cosa para
estos dos organismos: Dejen siempre alguien de guardia en casos de
emergencia en sus oficinas las 24 hs, no alcanza con el 911,
porque la ayuda llega de diferentes maneras, en este caso fue
inexistente su respuesta.
Antes que nada,
agradecer la respuesta del ejercito que prontamente se puso en
servicio de los mas afectados.
Intente ponerme en
contacto con el Ing. Andres Magnone, encargado en la región de
Dolores pero fue imposible.
Ende hoy decido
realizar este pequeño tutorial para todos.
¿Que es lo
primero que tiene que actuar en caso de desastre?
Como bien sabrán y
así fue es las fuerzas del orden, sean ellas ejercito policía en
las formas que sean.
Esto debe ser así
porque en un área devastada como suele ser en un terremoto, tornado
o tsunami, los daños a la infraestructura es severa y debe ser
evaluada por técnicos. El riesgo de estar en estas áreas es elevado
y personal capacitado debe realizar todas las tareas antes de
autorizarse el ingreso de civiles, por mas que ellos moren allí.
La policía en
primer medida debe armar un cordón de seguridad a la vez que realiza
las tareas de rescate acompañado con médicos rescatistas, cuerpo de
bomberos y ejercito.
Socorrer a heridos
es un acto muy bondadoso pero a veces un mal movimiento o simplemente
una estructura inestable puede ocasionar mas heridos y como proceder
debe estar en manos de quienes estén preparados y equipados
correctamente para la tarea.
Los voluntarios que
quieran colaborar podrán hacerlo ya en áreas seguras y es probable
que se precisen muchos de ellos.
Segundo
Debe existir un
equipo de rescate preparado y equipado, llámese para-medicos, etc...
o que estos integren el equipo de rescate.
Generalmente en
situaciones de desastre, el ejercito entra primero para retirar o
recoger víctimas fatales y luego de identificadas las zonas donde se
precisen rescatistas se van adicionando estos a la tarea.
Tercero
La policía debe
mantener acordonada el área afectada las 24 horas, y solo podrán
ingresar aquellas personas debidamente identificadas y con
justificativas razones de ingreso.
De esa manera se
garantiza la seguridad de la propiedad ajena que esta al descubierto,
evitando saqueos, robos y otras situaciones no deseadas.
Cuarto
Ahora empieza a
actuar el cuerpo de emergencia bajo lo que es el comité de
emergencia.
Este debe accionar
los siguientes organismos:
-Policía:
En caso de precisar efectivos, serán trasladados de otras áreas
para brindar ayuda
-Bomberos:
En caso de precisar, serán trasladados de otras áreas para brindar
ayuda
-Rescate: En
caso de precisar, serán trasladados de otras áreas para brindar
ayuda
-Servicio de
emergencia o ambulancias: Serán
convocadas todas las unidades que sean necesarias, sean estas
terrestres marítimas o aéreas.
-Universidades:
En caso de necesidad, las
universidades serán convocadas para brindar la colaboración “Sine
Qua Non” de profesionales en todas las áreas de la salud
requeridas y en todas las áreas afectadas. Estos profesionales serán
debidamente identificados y los planes de emergencia proveerán los
traslados necesarios para que los mismos lleguen a las áreas
afectadas y así poder brindar la atención necesaria.
El plan de
emergencia brindara a ellos las exenciones tributarias que
corresponda por sus servicios en esos casos de emergencia. (Ello debe
estar establecido en el plan o sistema general de desastre que este
en vigor).
-Empresas: Las
empresas automáticamente
que cumplan
una labor en el área de construcción deberán
notificarse al comité
de emergencia e informar su capacidad operativa (debido a la
condición
de desastre, la misma puede estar afectada por el mismo hecho). Sea
esta en el área de personal como en el área de proveeduría de
materiales. Estos últimos deberán entregar un listado del stock con
el que cuentan, para poner a disposición de las actividades
necesarias de reconstrucción. La no ejecución de lo expresado
anteriormente implicara una falta grave y tambien se indicara en el
plan o sistema de emergencia como se procederá en un futuro con este
tipo de empresas y actos).
-Gobierno
(departamento económico): Deberá
establecer y hacer publico que de acuerdo a lo establecido en el plan
o sistema de emergencia en vigor todo material o actividad que se
realice en función de ayuda o donación esta exonerada de impuestos
tributarios así como la reposición o compensación de los
materiales y/o mano de obra utilizada para tales efectos.
De
esta manera, se hace necesario que exista un fondo de emergencia para
situaciones de desastre que podrá ir creciendo con el correr de los
años. El mismo no puede ser desafectado para otras tareas
gubernamentales bajo ninguna circunstancia. De esta manera el país
contará con un capital inicial para hacer frente a situaciones de
desastre inesperadas.
Quinto
Se necesitara por parte del gobierno, establecer un área de trabajo,
en donde se puedan instalar los campamentos de emergencia. También
deberá establecerse el área donde se podrá construir viviendas
para refugiados que probablemente no podrán retornar a sus hogares a
la brevedad y una tienda de campaña no es lo indicado para dar
soporte a un núcleo familiar
Sexto
Como tarea idónea en la materia, las universidades de Ingeniería en
primera medida y arquitectura, deberán incluir en su cátedra de
estructuras la verificación de las estructuras para las situaciones
acontecidas en el desastre.
De esta manera se podrá contar con técnicos que garantizarán su
actualización a situaciones reales de desastre y que pueden ocurrir.
Se podrá tomar como ejemplo simulaciones de situaciones parecidas y
analizarlas en profundidad para poder comprar procedimientos y
respuesta de diferentes tomas de partido estructurales.
Séptimo
El gobierno
establecerá en el plan o sistema de emergencia en vigor como se
pondrá en contacto con las empresas colaboradoras y prestadora de
ayuda en cada oportunidad.
Como podrán
entender es muy importante contar con la mano de obra y materiales
necesarios para la pronta recuperación de un área afectada, los
recursos necesarios serán proporcionados por el fondo de reserva
para desastres que cubrirán los gastos que serán administrados pura
exclusivamente por el gobierno.
Ninguna de las
tareas o materiales proporcionados por particulares sera gravada.
No se busca ningún
lucro en una situación de desastre.
Los gobiernos deben
dejar bien clara las situaciones y como se procederá para compensar
a quienes brinden sus stock para la recuperación de un área
afectada.
